根據(jù)（略）招投標(biāo)規(guī)范和（略）財(cái)政局關(guān)于政府采購(gòu)服務(wù)管理細(xì)則相關(guān)文件精神，擬（略）出生醫(yī)學(xué)證明檔案進(jìn)行整理和數(shù)字化，具體由（略）衛(wèi)生健康委員會(huì)組織實(shí)施采購(gòu)，確定中標(biāo)單位：（略）
一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：（略）
1、項(xiàng)目名稱(chēng)：（略）
2、項(xiàng)目資金預(yù)算：預(yù)算費(fèi)用約7.5萬(wàn)元。
3、服務(wù)期限：自合同生效之日起兩個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)，并通過(guò)驗(yàn)收。
4、采購(gòu)需求：
為維護(hù)公民出生信息的安全完整，加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理，實(shí)（略））”的通知要求及（略）檔案館移交進(jìn)館的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完成（略）出生醫(yī)學(xué)證明檔案整理、數(shù)字化加工、移交（略）檔案館等相關(guān)工作，并確保數(shù)字化成果能成功掛接（略）（略）。
本項(xiàng)目計(jì)劃完成2019年度約8500（略）出生醫(yī)學(xué)證明檔案的整理和數(shù)字化加工工作（包含且不限于：出生醫(yī)學(xué)證明檔案整理、實(shí)體裝訂、數(shù)字化前處理、著錄條目、全文掃描、圖像處理、合成雙層PDF、數(shù)據(jù)掛接、檔案出入庫(kù)、目錄打印、數(shù)字化成果驗(yàn)收與移交等工作。）
（一）主要參照技術(shù)規(guī)范和文件
《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）
《文書(shū)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》（DB34/（略））
《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》（DA/T31—2017）
《紙質(zhì)檔案數(shù)字復(fù)制件光學(xué)字符識(shí)別(OCR)工作規(guī)范》（DA/T77—2019）
《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18-2022）
《檔號(hào)編制規(guī)則》（DA/T13-2022）
《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》（DA/T68.1-2020）、（DA/T68.2-2020）、（DA/T68.3-2020）、（DA/T68.4-2022）
關(guān)于印發(fā)《安徽省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》（衛(wèi)婦幼秘〔2015〕16號(hào)）
關(guān)于印發(fā)《（略））
關(guān)于印發(fā)《（略））
《（略）出生醫(yī)學(xué)證明檔案整理及數(shù)字化工作細(xì)則》
（二）技術(shù)需求
1、檔案實(shí)體出入庫(kù)要求
檔案實(shí)體出庫(kù)要求：從檔案庫(kù)房中領(lǐng)取檔案實(shí)體時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)相關(guān)登記表，主要記錄事項(xiàng)有：出庫(kù)日期、（略）、年度、檔號(hào)、數(shù)量、交接人員、備注事項(xiàng)等。
檔案實(shí)體入庫(kù)要求：應(yīng)對(duì)需要?dú)w還的檔案實(shí)體進(jìn)行自檢，必須對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行逐卷清點(diǎn)，按數(shù)量、狀況、順序等進(jìn)行檢查，要求檔案原始材料100%不缺失。如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、圈劃或涂改等應(yīng)申報(bào)進(jìn)行處理，順序錯(cuò)誤、卷內(nèi)文件顛倒等情況，應(yīng)重新進(jìn)行處理，合格率要求100%。
2、檔案整理的要求
（1）按照“關(guān)于印發(fā)《安徽省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》（衛(wèi)婦幼秘〔2015〕16號(hào)）”的通知要求和《（略）出生醫(yī)學(xué)證明檔案整理及數(shù)字化工作細(xì)則》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整理。檔案修復(fù)按照《檔案修裱技術(shù)規(guī)范》（DA/T25-2000）的要求進(jìn)行修補(bǔ)處理。
（2）出生醫(yī)學(xué)證明檔案具體歸檔范圍和保管期限（永久）：
1996年以前歸檔范圍：孕產(chǎn)婦住院分娩記錄；辦理分娩登記相關(guān)材料；其他相關(guān)材料。
1996年1月-2002年12月歸檔范圍：《出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)登記本》；《出生醫(yī)學(xué)證明分娩登記本》；其他相關(guān)材料。
2003年1月以后歸檔范圍：《出生醫(yī)學(xué)證明》存根；《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)表（首次簽發(fā)登記表、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表和換發(fā)申請(qǐng)表）；新生兒父母有效身份證件復(fù)印件；親子鑒定證明、公安機(jī)關(guān)出具的證明材料、孕產(chǎn)婦住院分娩相關(guān)病歷；其他相關(guān)材料。
（3）在檔案整理前，對(duì)可拆卸的文件進(jìn)行預(yù)處理，進(jìn)行包括去釘、拆分，撫平邊角等工作，保證紙張的平整。涉及的破損檔案修復(fù)主要針對(duì)一般破損的檔案和輕微破損的檔案。在修裱檔案時(shí)，應(yīng)保持檔案內(nèi)容的完整、不得損壞、丟失、涂改檔案的內(nèi)容，嚴(yán)防檔案失真。
（4）在檔案拆卷前，要認(rèn)真檢查案卷信息，在確認(rèn)無(wú)誤后方可拆卷；拆除過(guò)程中要注意保護(hù)檔案原件。
（5）在檔案整理過(guò)程中要進(jìn)行頁(yè)碼檢查，檢查是否有錯(cuò)編頁(yè)碼（跳碼、漏編頁(yè)碼）等。
（6）檔案整理完成后，對(duì)已完成的檔案整理結(jié)果進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改或重錄，同時(shí)發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)檔案情況與檔案交接時(shí)結(jié)果不一致的，要重新進(jìn)行整理，并做好移交清點(diǎn)和登記工作。
3、數(shù)字化前處理的要求
（1）（略）；（略）時(shí)，（略），且不壓蓋檔案內(nèi)容。
（2）拆卷時(shí)不得對(duì)檔案造成傷害，如造成檔案損毀，按照檔案法律法規(guī)處理。
（3）對(duì)于有破碎的檔案，不得進(jìn)行任何操作，不得加重破損情況，發(fā)現(xiàn)后立即登記封存處理。
4、條目著錄的要求
（1）按照《檔號(hào)編制規(guī)則》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》和《檔案著錄規(guī)則》要求，對(duì)已有的目錄進(jìn)行核對(duì)、修正、錄入，確保準(zhǔn)確和完整；沒(méi)有目錄需擬定后錄入，并要體現(xiàn)檔案內(nèi)容的真實(shí)原意；要求對(duì)頁(yè)面上的人名需全部錄入。
（2）條目著錄正確率應(yīng)達(dá)到100%。
（3）著錄項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容錄入要完整，如有不明確或不完整的著錄項(xiàng)需記錄并及時(shí)溝通，如果提供的目錄和紙質(zhì)檔案不對(duì)應(yīng)的，應(yīng)該以紙質(zhì)檔案原文內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行錄入，遇到無(wú)題名的檔案需自擬題名。
5、全文掃描的要求
（1）遵循盡可能保持檔案原貌的原則，保證檔案掃描圖像與原件在顏色、內(nèi)容等方面完全一致。
（2）采用平板或非接觸式的掃描設(shè)備和掃描方式：（略）
（3）如遇到檔案紙張質(zhì)地脆弱，不適合反復(fù)拆裝訂的檔案，應(yīng)采用零邊距掃描儀或非接觸式設(shè)備，并采用不拆卷掃描方式：（略）
（4）為更好的展現(xiàn)檔案原貌，全部采用彩色方式：（略）
6、圖像處理的要求
（1）掃描圖像方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。
（2）圖像進(jìn)行裁邊處理時(shí)為保證檔案信息完整，不允許裁切到圖像內(nèi)容，應(yīng)在距頁(yè)邊最外延至少2至3毫米處裁剪圖像。嚴(yán)禁利用圖像處理工具在檔案圖像上畫(huà)出白邊，此類(lèi)造假現(xiàn)象一旦發(fā)現(xiàn)，視為檔案抽檢不合格。
（3）圖像如需進(jìn)行去污處理，以去除在掃描過(guò)程中產(chǎn)生的污點(diǎn)、污線(xiàn)、黑邊等影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，遵循展現(xiàn)檔案原貌的原則，處理過(guò)程中不得去除檔案頁(yè)面原有的紙張褪變斑點(diǎn)、水漬、污點(diǎn)、裝訂孔等痕跡。
（4）對(duì)于檔案中超過(guò)A0幅面的超長(zhǎng)頁(yè)進(jìn)行分頁(yè)掃描后，要拼接成一頁(yè)。
（5）圖像不完整、無(wú)法清晰識(shí)別或圖像失真度較大時(shí)，應(yīng)重新掃描。不得有漏掃、重掃、多掃等情況發(fā)生，圖像的排列順序應(yīng)與檔案實(shí)體相一致。
7、合成雙層PDF文件和數(shù)據(jù)掛接的要求
應(yīng)按“件”合成雙層PDF文件，確保PDF文件與文件目錄掛接正確，并將正確的數(shù)據(jù)導(dǎo)入（略）（略）中，確保檔案目錄數(shù)據(jù)與檔案PDF文件的一一對(duì)應(yīng)。
8、實(shí)體裝訂的要求
（1）檔案裝訂必須采用專(zhuān)業(yè)裝訂線(xiàn)進(jìn)行裝訂，不可使用金屬裝訂物；如原始檔案中發(fā)現(xiàn)金屬裝訂物，應(yīng)予以剔除。
（2）檔案裝訂應(yīng)按照原來(lái)的裝訂孔位進(jìn)行穿線(xiàn)裝訂，不允許新打孔裝訂，力求保護(hù)原件。
9、目錄打印的要求
對(duì)檔案的所有電子目錄（歸檔文件目錄、盒內(nèi)文件目錄）進(jìn)行打印、裝訂而后形成檔案的紙質(zhì)目錄冊(cè)（其中歸檔文件目錄一式二份）。
10、成果移交的要求
（1）數(shù)字化成果的結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循《電子檔案移交與接收辦法》、《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》、（略）檔案館移交進(jìn)館的相關(guān)的要求。
（2）應(yīng)將數(shù)字化成果完整備份至移動(dòng)硬盤(pán)上，至少一式三份，每份移動(dòng)硬盤(pán)中包含：電子目錄、掃描原圖（JPEG圖像）、修圖數(shù)據(jù)（JPEG圖像）、雙層PDF文件，提交保存。
（3）數(shù)字化備份載體（移動(dòng)硬盤(pán)）應(yīng)以全宗為單位：（略）
（4）供應(yīng)商需提供書(shū)面承諾項(xiàng)目數(shù)字化成果能成功掛接（略）（略），否則后果自負(fù)，造成的損失自行承擔(dān)。
（5）備份移動(dòng)硬盤(pán)必須為全新的移動(dòng)硬盤(pán)。
（三）流程和質(zhì)量要求
1.總體要求
（1）本項(xiàng)目實(shí)施全流程監(jiān)管，成交供應(yīng)商須配合采購(gòu)人：（略）
（2）確保所有檔案實(shí)體和檔案信息的安全、完整；
（3）確保在數(shù)字化過(guò)程中不對(duì)檔案原件造成損傷。
2.質(zhì)檢要求
（1）采購(gòu)人：（略）
（2）成交供應(yīng)商應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)檢崗位，對(duì)項(xiàng)目各類(lèi)成果按100%的比例進(jìn)行質(zhì)檢，并將相關(guān)質(zhì)檢記錄規(guī)范整理后移交監(jiān)理和采購(gòu)人：（略）
（四）其他事項(xiàng)
1、在中標(biāo)人履行合同過(guò)程中，如發(fā)生作業(yè)人員工傷和其他意外等引發(fā)的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。本次檔案整理和數(shù)字化由采購(gòu)人：（略）
2、項(xiàng)目單位：（略）
（中標(biāo)人分別與（略）醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)、（略）簽訂合同）
3、報(bào)價(jià)要求：
（1）綜合單價(jià)
本項(xiàng)目按“元/頁(yè)”報(bào)綜合單價(jià)，報(bào)價(jià)不得超過(guò)0.7元/頁(yè)，否則響應(yīng)無(wú)效。幅面單頁(yè)指紙質(zhì)檔案的一個(gè)幅面為一頁(yè)，不論幅面大小。單價(jià)包含數(shù)字化掃描、圖像處理、OCR識(shí)別、合成雙層PDF等相關(guān)內(nèi)容。綜合單價(jià)作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同的依據(jù)，成交供應(yīng)商需嚴(yán)格管控項(xiàng)目進(jìn)度，最終按實(shí)際通過(guò)驗(yàn)收的加工量結(jié)合成交綜合單價(jià)據(jù)實(shí)計(jì)算，最終結(jié)算金額不超過(guò)本預(yù)算。
即：1個(gè)幅面（單頁(yè)）的綜合單價(jià)=1頁(yè)檔案的數(shù)字化掃描單價(jià)+1頁(yè)圖像處理單價(jià)+1頁(yè)OCR識(shí)別單價(jià)+1雙層PDF單價(jià)。
（2）工作量計(jì)算方式：（略）
本項(xiàng)目工作量計(jì)算以“頁(yè)”為計(jì)量單位：（略）
其他服務(wù)內(nèi)容折算比例為：整理1件（1：10）（即整理1件折算為10頁(yè)綜合服務(wù)，包含盒內(nèi)目錄打印、檔案裝盒、檔案整理耗材等費(fèi)用）；目錄錄入1條（1:1）(即1條目錄折算為1頁(yè)綜合服務(wù))；制作紙質(zhì)檔案目錄（1：20）（包括紙質(zhì)目錄打印、目錄夾費(fèi)用）；檔案盒（1:10）（即每個(gè)檔案盒折算為10頁(yè)綜合服務(wù)，不論檔案盒規(guī)格）；檔案異質(zhì)備份，單個(gè)移動(dòng)硬盤(pán)（4T及以上容量）1:1500（包含刻錄光盤(pán)服務(wù)費(fèi)等所有費(fèi)用）。
檔案整理和數(shù)字化用具及耗材由中標(biāo)單位：（略）
4、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行決定是否勘察現(xiàn)場(chǎng)（包含（略）（略）），如投標(biāo)供應(yīng)商因未及時(shí)勘察現(xiàn)場(chǎng)而導(dǎo)致的報(bào)價(jià)缺項(xiàng)漏項(xiàng)廢標(biāo)或中標(biāo)后無(wú)法完工，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)一切后果。
二、投標(biāo)供應(yīng)商資格
1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格；具有獨(dú)立法人資格；
2、具有檔案整理或數(shù)字化掃描從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，類(lèi)似業(yè)績(jī)證明材料（合同復(fù)印件加蓋公章）；
3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
4、投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選人，不得確定為中標(biāo)人：
（1）投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；
（2）投標(biāo)人被政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
三、評(píng)標(biāo)辦法
有效最低價(jià)中標(biāo)
四、投標(biāo)事項(xiàng)
1、報(bào)名時(shí)間：2024年8月20日至2024年8月26日17:30前，工作日8:00—11:30、14:30—17:30。
2、報(bào)名地點(diǎn)：（略）
五、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：（略）
1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2024年8月27日15:00。
2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：（略）
六、參與投標(biāo)單位：（略）
1、符合條件投標(biāo)的單位：（略）
2、投標(biāo)單位：（略）
七、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放
公示結(jié)束后，招標(biāo)人：（略）
八、合同簽訂
中標(biāo)人應(yīng)自簽收中標(biāo)通知書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，與招標(biāo)人：（略）
九、付款方式：（略）
中標(biāo)人按我單位：（略）
十、聯(lián)系方式：（略）
采購(gòu)人：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話(huà)：（略）6、（略）