為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)
(略)場的意見》,推動(dòng)解決妨礙建設(shè)全國統(tǒng)
(略)場的突出問題,營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營主體和人民群眾的改革獲得感,現(xiàn)公開征集關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)的相關(guān)問題線索和意見建議。
一、征集范圍
(一)制約全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)的政策規(guī)定。包括有關(guān)部門制定出臺(tái)并實(shí)際實(shí)施的妨礙
(略)場和公平競爭、
(略)場準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)經(jīng)營行為等含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等的政策措施。
(二)違規(guī)設(shè)置地方保
(略)域壁壘。包括違規(guī)
(略)域壁壘限制外地企業(yè)承接工程項(xiàng)目;實(shí)施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策限制外地企業(yè)參與;對外地企業(yè)采取選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法,增加檢查抽查頻次、提高處罰標(biāo)準(zhǔn)或要求外地企業(yè)退出
(略)場;違規(guī)設(shè)置明顯傾向本地企業(yè)、歧視排斥外地產(chǎn)品、實(shí)行地方保護(hù)等。
(三)妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入和退出問題。違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入障礙,包括以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、
(略)等形式設(shè)定或變相設(shè)定外地企業(yè)準(zhǔn)入障礙;設(shè)定不合理或歧視性條件提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻;無法律法規(guī)依據(jù),為企
(略)域經(jīng)營、遷移或退出設(shè)置障礙等。
(四)妨礙公平公正招標(biāo)投標(biāo)和政府采購問題。包括招投標(biāo)條件設(shè)置不利于外地企業(yè),違法違規(guī)限定或指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商;違法違規(guī)設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件;
(略)收取高年費(fèi),增加經(jīng)營主體投標(biāo)成本等。
(五)強(qiáng)制要求產(chǎn)業(yè)配套或“捆綁政策”。包括要求企業(yè)在參與項(xiàng)目同時(shí)配套投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、裝備廠等上下游產(chǎn)業(yè);把企業(yè)在當(dāng)?shù)刈浴⑼顿Y落地等作為捆綁扶持政策的前提條件等。
(六)其他有違背全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)的行為。
(七)關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)
(略)場的意見建議。
二、征集時(shí)間
2024年9月26日-2024年11月15日
三、征集方式:
(略)
聯(lián)系方式:
(略)
電子郵箱:
(略)
發(fā)送郵件請注明“違反全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)問題線索”字樣,務(wù)必做到事實(shí)清晰,并提供所反映問題的佐證材料,否則不予受理。以單位:
(略)
四、處理回應(yīng)機(jī)制
歡迎社會(huì)各界積極參與不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)行為問題線索征集活動(dòng)并提出意見建議,我們將嚴(yán)格保密相關(guān)信息,已經(jīng)通過整改的
(略)場準(zhǔn)入負(fù)面清單、濫用行政權(quán)力排除限制競爭以及違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的案例,不再納入征集范圍。對提供的涉及違背全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)的問題線索,我們將按照《建立不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)
(略)場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報(bào)制度》要求,對其進(jìn)行匯總整理并核查檢驗(yàn)真實(shí)性、準(zhǔn)確性,督促有關(guān)部門研究處理,推動(dòng)問題整改解決。整改完成后將對案例進(jìn)行歸集、報(bào)送與公示,積極回應(yīng)社會(huì)各方關(guān)切。
(略)發(fā)展和改革局
2024年9月26日
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