一、功能及要求：為認真深入貫徹落實黨中央用最嚴格制度、最嚴密法治保護自然資源的精神，自然資源部在全國部署開展自然資源督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、耕地保護等工作。省級自然資源主管部門按照自然資源部的統(tǒng)一部署，組織所轄（略）域（略）、縣自然資源主管部門開展各項工作，并向自然資源部報告結(jié)果。
通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測的方式：（略）
一、項目概況
參考《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2023年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》（自然資辦發(fā)[2023]6號）要求、《自然資源部辦公廳關(guān)于修訂《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》的通知》（自然資辦函[2023]337號）、《關(guān)于進一步加強月清“三地兩礦”耕地減少“非農(nóng)化”問題整改工作的通知》等文件通知，根據(jù)上級政策要求，及時完成自然資源部、國家自然資源督察武漢局、省自然資源廳等上級部門下發(fā)的衛(wèi)片圖斑、督察圖斑等任務(wù)，順利推進（略）執(zhí)法相關(guān)工作。根（略）（略）年部、省下發(fā)衛(wèi)片及衛(wèi)片相關(guān)工作的圖斑數(shù)量，河（略）（（略）、（略）、（略）、（略））共計8531個圖斑需要填報及審核。該項工作具有長期性、時間緊、任務(wù)重、專業(yè)強等特點，所以（略）自然資源和規(guī)劃局擬公開招標信譽好、技術(shù)力量強的單位：（略）
（略）年衛(wèi)片技術(shù)服務(wù)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)項目工作量統(tǒng)計
區(qū)縣
名稱：（略）
（略）部衛(wèi)片（土地、礦產(chǎn)）
（略）省廳衛(wèi)片（土地、礦產(chǎn)）
（略）例行督察
小計
湘（略）
3587
1692
104
5383
（略）
459
264
9
732
（略）
863
553
33
1449
（略）
1939
871
31
2841
（略）
1629
678
24
2331
（略）
4669
1078
74
5821
（略）
7778
1794
146
9718
（略）
8783
2302
157
11242
（略）
6587
1302
146
8035
總計
36294
10528
724
47546
二、相關(guān)標準：1）、《自然資源行政處罰辦法》；
2）、《自然資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》；
3）、《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔2010〕21號）；
4）、《自然資源部辦公廳關(guān)于修訂《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》的通知》（自然資辦函[2023]337號）；
5）、《自然資源部執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑填報指南（試行）》的通知》（自然資執(zhí)法函[2020]36號）；
6）、《自然資源部辦公廳關(guān)于加強和改進礦產(chǎn)執(zhí)法工作的通知》（自然資辦函[2021]1288號）；
7）、《自然資源部執(zhí)法局關(guān)于落實耕地流向建設(shè)用地問題排查整改工作有關(guān)要求的通知》（自然資執(zhí)法函[2022]41號）；
8）、《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2023年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》（自然資辦發(fā)[2023]6號）；
9）、《湖南省“月發(fā)現(xiàn)、月預警、月處置”衛(wèi)片執(zhí)法工作方案》（湘衛(wèi)檢辦[2020]1號）；
10）、《湖南省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2023年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》的通知》（湘資辦發(fā)[2023]21號）；
11）、《湖南省自然資源廳辦公室關(guān)于認真做好2022年國家耕地保護督察和礦產(chǎn)資源督察疑似問題舉證工作的通知》；
12）、《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《湖南省耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治工作方案》的通知》（湘政辦函[2023]18號）；
13）、《湖南省自然資源廳關(guān)于征求《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于全面推行田長制嚴格耕地保護的實施意見（征求意見稿）》意見的函》；
14）、部、省、市自然資源主管部門發(fā)布的其他相關(guān)通知、規(guī)范等。
三、技術(shù)規(guī)格：一、（略）線概況
本項目主要涉及土地、礦產(chǎn)兩個方面的衛(wèi)片內(nèi)容。跟上級執(zhí)法相關(guān)單位：（略）
二、采購內(nèi)容
本項目用于保障（略）河（略）（（略）、（略）、（略）、（略））土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)服務(wù)以及相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)，具體服務(wù)內(nèi)容如下：
（一）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理
1、數(shù)據(jù)處理：負責對上級部門下發(fā)的衛(wèi)片圖斑、督察圖斑等矢量數(shù)據(jù)進行收集與矢量數(shù)據(jù)處理，含圖斑切割、數(shù)據(jù)庫比對、計算與疊加分析、影像套合、格式轉(zhuǎn)換等。逐圖斑核實，對新增建設(shè)用地、非農(nóng)建設(shè)用地、其他用地等初步審核與設(shè)定，形成初步數(shù)據(jù)比對表格臺賬并完成任務(wù)分發(fā)。
2、協(xié)助合法性判定：收集匯總合法性判定資料，結(jié)合舉證資料和外業(yè)核查結(jié)果進行初步審核并提出審核建議，統(tǒng)計和反饋審核后的合法性判定結(jié)果。
3、系統(tǒng)填報：（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）、（略）（略）的相關(guān)數(shù)據(jù)上傳、下發(fā)、審核、填報、修正、統(tǒng)計分析及維護。
4、系統(tǒng)更新：（1）舉證階段：及時收（略）填報工作的審核結(jié)果，依據(jù)新的舉證資料結(jié)合上級部門要求重新填報；（2）查處整改階段：（略）中的查處整改情況予以更新，（略）。
5、出具圖斑核查報告：對服務(wù)范圍內(nèi)的圖斑，逐個出具核查報告，報告內(nèi)容應(yīng)包含：圖斑基本情況、整改前后照片或者影像、圖斑上報情況等內(nèi)容。
（二）外業(yè)調(diào)查舉證
1、外業(yè)調(diào)查舉證范圍包括：占用永久基本農(nóng)田的、占用一般耕地面積超過1畝及以上的、占用耕地以外其他農(nóng)用地面積3畝及以上的、其他按要求必須要現(xiàn)場核查的圖斑，合法圖斑可依據(jù)套合情況不進行外業(yè)調(diào)查舉證。
2、負責對外業(yè)調(diào)查舉證范圍內(nèi)圖斑逐一進行實地取證，分不同方位，遠景、近景完成對圖斑的拍照；對上級部門反饋的疑問圖斑開展現(xiàn)場勘驗，并提出外業(yè)意見。
（三）服務(wù)范圍包括但不限于以上為確保完成本項目實施內(nèi)容的其他相關(guān)工作（包含上級部門調(diào)整可能出現(xiàn)的其他服務(wù)內(nèi)容）。
四、交付時間和地點：（略）
履行合同地點：（略）
履行合同方式：（略）
五、服務(wù)標準：（一）工作時間要求
嚴格按照各級自然資源主管部門的統(tǒng)一部署和時間節(jié)點開展工作，確保在規(guī)定的時間節(jié)點前完成相關(guān)工作，確保相關(guān)工作真實、有效。
（二）內(nèi)業(yè)工作
1、數(shù)據(jù)分析、（略）填報等工作應(yīng)該做到真實、準確、及時，同時符合上級部門的相關(guān)政策要求。
2、信息反饋應(yīng)及時。
（三）外業(yè)工作
1、依據(jù)不同方位，遠景、近景拍攝實地照片，照片的70%內(nèi)容能反映圖斑的基本實地情況及用途；照片的30%內(nèi)容能反映圖斑的大致位置；照片中的明顯特征物或參照物與圖斑影像判讀或分布位置基本一致；根據(jù)圖斑情況（圖斑面積＞100畝的或上級部門有要求的）提供無人機航拍成果。
2、照片拍攝完成后，按照圖斑批次整理好電子檔，注明圖斑的基本信息，形成外業(yè)調(diào)查核實報告。
3、符合《湖南省國土變更調(diào)查舉證細則（試行）》要求。
（四）質(zhì)量要求
1、滿足相關(guān)技術(shù)標準及要求；
2、對督察執(zhí)法檢查工作的成果予以把關(guān)，確保資料符合驗收標準。
（五）技術(shù)人員要求
在合同期間內(nèi)常駐到我局指定地點：（略）
六、驗收標準：1、本項目按照《關(guān)于加強（略））文件的相關(guān)規(guī)定進行驗收。驗收報告作為申請付款的憑證之一。
2、項目驗收不合格，由中標人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗收，以及給采購人：（略）
七、其他要求：（一）保密要求
1、保密內(nèi)容和范圍：
（1）中標人在開展項目實施工作過程中，可能接觸到的采購人：（略）
（2）中標人凡以直接、間接、口頭或書面等形式提供涉及保密內(nèi)容的行為均屬泄密。
2、保密義務(wù)：
（1）中標人應(yīng)自覺維護采購人：（略）
（2）中標人不得向任何單位：（略）
（3）中標人不得利用所掌握的數(shù)據(jù)牟取私利；
（4）中標人在未取得采購人：（略）
（5）中標人同意并承諾，采購人：（略）
（6）任何時候，中標人只要收到采購人：（略）
（7）中標人同意并承諾，所有取得數(shù)據(jù)未經(jīng)允許不得備份，在雙方合作終止后需立即徹底刪除清空，如有泄密行為，愿意賠償采購人：（略）
(8)（略）（略）絡(luò)；不得在涉及保密計算機與非涉及保密計算機之間交叉使用U盤等移動存儲介質(zhì)；不得違規(guī)設(shè)置涉及保密計算機口令；不得擅自在涉及保密計算機上安裝軟件或復制其他文件；不得將無線外圍設(shè)備用于涉及保密計算機；不得擅自攜帶涉及保密電腦、移動介質(zhì)外出；不得將涉及保密電腦、移動介質(zhì)、傳真機、復印機等辦公設(shè)備通過普通郵寄渠道寄運或交由他人使用、保管、維修。
(9)（略）絡(luò)的計算機上存儲、處理涉及保密信息；（略）絡(luò)上存儲、處理涉及保密信息；（略）站上登載涉及保密信息；不得在無線互聯(lián)狀態(tài)下處理涉及保密信息；不得使用普通傳真機、電話機和手機傳輸或談?wù)撋婕氨Ｃ苄畔ⅰ?
(10)中標人不得擅自使用任何屬于他人的技術(shù)秘密或其他商業(yè)秘密信息，亦不得擅自實施可能侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為。若中標人違反上述承諾而導致采購人：（略）
(11)中標人在項目完成后仍對其在項目實施期間接觸、或因接觸而知悉的屬于采購人：（略）
(12)中標人應(yīng)當于合同完成時，或者在采購人：（略）
(13)本項目秘密信息，包括但不限于：各業(yè)務(wù)公文數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、各主題數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)拓撲、軟硬件信息、項目備忘錄、技術(shù)文檔、監(jiān)理報告、驗收報告和項目實施過程中接觸到的屬采購人：（略）
(14)中標人如果違反保密要求的，采購人：（略）
3、保密期限：永久。
（二）其他要求
1、響應(yīng)人在投標前，如需自行踏勘現(xiàn)場，有關(guān)費用自理，踏勘期間發(fā)生意外自負。
2、對于上述項目要求，投標人應(yīng)在投標文件中進行回應(yīng)，作出承諾及說明。
采購需求僅供參考，相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準。