（略）（略）政消火栓建設(shè)項目答疑公告
公告類型：補(bǔ)充（變更公告）項目（略）域：（略）
交易大類：工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)交易小類：房屋建筑
內(nèi)容
各潛在投標(biāo)人：
（略）受（略）建設(shè)局的委托，（略）（略）政消火栓建設(shè)項目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)就招標(biāo)文件有關(guān)問題答復(fù)如下：
問題一：
1、《招標(biāo)文件》第91頁、第92頁（見附件1）要求了在投標(biāo)過程中要提供如下資料做為審查內(nèi)容：1、提供具備CMA或CNAS標(biāo)識的第三方檢測報告原件掃描件（檢測內(nèi)容需能體現(xiàn)以上參數(shù)要求）。2、軟件自主開發(fā)的，提供軟件著作權(quán)證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章；軟件非自主開發(fā)的，提供授權(quán)使用該軟件的證明材料原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。我們認(rèn)為在投標(biāo)過程中要求投標(biāo)人提供如上資料明顯違反了《（略）工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)合理定價評審法》第七條（見附件2）的規(guī)定“第七條：招標(biāo)文件應(yīng)簡化對投標(biāo)文件，盡量減少廢標(biāo)條件。招標(biāo)人：（略）
答復(fù)：
1、本項目核心產(chǎn)品為智能消火栓及智能取水栓，這兩個產(chǎn)品在整個項目執(zhí)行過程占據(jù)重要地位，（略）城區(qū)的消防安全。產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是設(shè)計院在前期設(shè)計圖紙時通過技術(shù)論證，根據(jù)實(shí)際需求出具，這些參數(shù)具有通用性，屬于最基本的參數(shù)要求。CMA釋義：中國計量認(rèn)證，只有取得計量認(rèn)證合格證書的第三方檢測機(jī)構(gòu)，才允許在檢驗報告上使用CMA章，蓋有CMA章的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。CNAS釋義：中國合格評定國家認(rèn)可委員會，是根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗室和檢驗機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。需投標(biāo)人提供封面具備CMA或CNAS標(biāo)識的第三方檢測報告原件掃描件，是因為CNAS和CMA資質(zhì)是對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗室能力和可信度的認(rèn)可，這種檢測報告的公信力更高，更能確保產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和合規(guī)性。而招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人所提供產(chǎn)品具有CMA或CNAS標(biāo)識是指所投產(chǎn)品經(jīng)過具有CNAS和CMA資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測，且檢測內(nèi)容需能體現(xiàn)招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求，（略）城區(qū)的智能消火栓及智能取水栓的質(zhì)量和安全使用。
2、招標(biāo)文件要求軟件自主開發(fā)的，提供軟件著作權(quán)證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章；軟件非自主開發(fā)的，提供授權(quán)使用該軟件的證明材料原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。要求提供以上證明材料是為了保障配套的軟件為正版軟件可以跟本項目的產(chǎn)品配套使用，屬于項目正常實(shí)施的必要條件，同時正版軟件也能更加保障項目后期的正常使用及售后維護(hù)，這是本項目的核心訴求，因本套軟件需與智能消火栓及智能取水栓配套使用，若制造商能夠滿足本次“技術(shù)參數(shù)”要求的，基本上都擁有滿足“（略）”的能力。
3、《（略）工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)合理定價評審法》
“第七條中關(guān)于設(shè)備和其他技術(shù)管理人員等不作為審查的內(nèi)容”中設(shè)備是指中標(biāo)施工單位：（略）
問題二：
上述所要求投標(biāo)時提供的資料中“智能消火栓”、“智能取水栓”及“（略）”都要求了相關(guān)的“技術(shù)參數(shù)”，且在要求提供的檢測報告中注明了“檢測內(nèi)容需能體現(xiàn)以上參數(shù)要求”，那全國這么多的生產(chǎn)廠家，而項目從9月12（略）上發(fā)布“招標(biāo)公告”到10月12日的投標(biāo)截止時間只有17個工作日，就算我們在投標(biāo)截止時間前尋找符合《招標(biāo)文件》參數(shù)要求的生產(chǎn)廠家也時間不夠，因為找到生產(chǎn)廠家后還需要核實(shí)相關(guān)產(chǎn)品參數(shù)是否符合要求。我們嚴(yán)重懷疑有相關(guān)的投標(biāo)單位：（略）
答復(fù)：
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人：（略）
問題三:
（略）（略）政消火栓建設(shè)項目，招標(biāo)文件的“產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”（第91頁及92頁），要求提供：1、提供具備CMA或CNAS標(biāo)識的第三方檢測報告原件掃描件（檢測內(nèi)容需能體現(xiàn)以上參數(shù)要求）；2、（略）應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理與存儲、事件記錄、報警處理、設(shè)備運(yùn)行管理、設(shè)備巡檢、用戶管理、報表管理與權(quán)限管理（（略）相應(yīng)功能演示截圖）；3、軟件自主開發(fā)的，提供軟件著作權(quán)證書原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章；軟件非自主開發(fā)的，提供授權(quán)使用該軟件的證明材料原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章。4、（略）投標(biāo)（提供授權(quán)使用證明材料即可）。此處要求，是投標(biāo)時需要提供還是中標(biāo)后提供，請予以明確。
答復(fù)：
按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，在投標(biāo)文件內(nèi)需要提供。
問題四：
在招標(biāo)公告以及投標(biāo)人須知前附表未明確規(guī)定投標(biāo)時須提供“（略）如軟件非自主開發(fā)的，須提供授權(quán)使用該軟件的證明材料原件掃描件并加蓋投標(biāo)人公章”，該項內(nèi)容只在第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、第二節(jié)特殊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的第4點(diǎn)中體現(xiàn)并規(guī)定“（略）投標(biāo)（提供授權(quán)使用證明材料即可）”，這是否是隱藏投標(biāo)限制條件有意排除潛在投標(biāo)人資格？
答復(fù)：
第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是本項目招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件面對所有潛在投標(biāo)人，（略）屬于本項目特殊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在隱藏投標(biāo)限制條件有意排除潛在投標(biāo)人資格。
問題五：
投標(biāo)文件制作軟件中技術(shù)方案最后一項為“合格性評審采用明標(biāo)的方式：（略）
答復(fù)五：
按招標(biāo)文件要求即可。
凡原發(fā)布招標(biāo)文件中有關(guān)內(nèi)容與本答疑公告發(fā)布的內(nèi)容有抵觸或不一致者，均以本答疑公告發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)，其它內(nèi)容不變。

招標(biāo)人：（略）
招標(biāo)代理：（略）

發(fā)布時間：（略）
附件：（略）（略）政消火栓建設(shè)項目答疑公告.pdf