（略）潮州饒平（粵閩界）至汕頭龍湖段
改擴建工程防洪評價專項招標公告1.招標條件
（略）潮州饒平（粵閩界）至汕頭龍湖段改擴建工程防
洪評價專項，（略）。建設(shè)資金來自企業(yè)自籌和銀行貸
款。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的防洪評價專項采用資格后審方式：（略）
2.項目概況與招標范圍2.1建設(shè)地點：（略）
（略）（略）潮州饒平（粵閩界）至汕頭龍湖段（下稱“主線”）位（略）和（略）界內(nèi)，起點位（略）粵閩省界，（略），沿線途（略）和（略）、（略）（略）和（略），終點止于（略）中山互通，（略）。
潮州港支線工程位（略）東南部，起點在古篤村設(shè)置古篤互通，與汕汾高速交叉，路線整體為南北走向，終點跨越國道G228后順接進港大道，通過現(xiàn)狀進港大道與潮州港快速聯(lián)通。
澄海支線工程位（略）南部（略）北部，起點順接汕汾高速與潮汕環(huán)線交叉的上北樞紐互通，路線整體為東西走向，沿線途（略）、（略）（略），（略）平交，預(yù)留遠期東延至規(guī)劃六合產(chǎn)（略）的建設(shè)條件。
（略）技術(shù)標準（1）設(shè)計速度主線改擴建粵閩界至錢東互通段設(shè)計速度采用120km/h，（略）段設(shè)計速度采用100km/h；潮州港支線設(shè)計速度采用100km/h、澄海支線設(shè)計速度采用100km/h（（略））、80km/h（（略））。
（2）（略）標準，（略）基寬度42米；（略）標準、（略）/（略）標準，（略）基寬度均為26米。
（略）建設(shè)規(guī)模
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主線改擴建全長為65.372公里，設(shè)主線橋梁17018.8米/108座（含特大橋7391.7米/3座，大橋6737.7米/18座，中橋1520.0米/28座，小橋1369.4米/59座）；設(shè)互通立交12處（其中改造饒平、錢東、黃都嶺樞紐、鐵鋪東樞紐、鐵鋪、上北樞紐、店市、湖心、金洲樞紐、外砂、中山等11處互通，新增新津互通1處）；（略）新增互通立交1處（古篤互通，納入潮州港支線范圍），預(yù)留南澳連接線（規(guī)劃）上華互通接入建設(shè)條件；（略）1處，（略）1處、養(yǎng)（略）1處。
（略）線全長為5.57公里，全線設(shè)橋梁1099米/5座（其中大橋962.8米/2座，中橋136.2米/3座），設(shè)互通立交2處（古篤樞紐、仙春互通），新建主線收費站1處。
（略）線全長為15.23公里，其中項目起點至主線收費站約12.38（略）標準，主線收費站至終點約2.85（略）標準，設(shè)橋梁8246.8米/6座（其中特大橋7452.8米/2座，大橋696.4米/1座，小橋97.6米/3座）；設(shè)互通立交3處（下北互通、G539互通、汕北互通），新建主線收費站1處，拆除現(xiàn)狀潮汕環(huán)線隆都主線收費站1處。
（略）投資估算本項目工可估算總金額約156.23億元，其中：主線改擴建估算金額約119.72億元，潮州港支線估算金額約9.61億元，澄海支線估算金額約26.9億元。
具體規(guī)模、技術(shù)標準以項目核準批復(fù)為準。
2.2技術(shù)服務(wù)周期技術(shù)服務(wù)周期：自合同生效后至防洪評價專項取得水利行政主管部門批復(fù)。
2.3招標范圍及標段劃分本項目防洪評價專項招標設(shè)1個標段，招標范圍及工作內(nèi)容見下表：
項目名稱：（略）
（略）潮州饒平（粵閩界）至汕頭龍湖段改擴建工程86.172km（主線改擴建約65.372km,潮州港支線約5.57km，澄海支線約15.23km）按相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范等有關(guān)要求開展本項目防洪評價咨詢服務(wù)，主要工作內(nèi)容包括現(xiàn)場調(diào)查、報告編制、協(xié)助評審、完善報告、負責報批、跟蹤審批及其他伴隨服務(wù)等。
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3.投標人資格要求及相關(guān)事宜3.1投標人應(yīng)具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位：（略）
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
1
3.3與招標人：（略）
3.4在“信用中國”網(wǎng)站（https://（略）.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，（略）（https://（略）.cn/index.html)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，均不得參加投標。
3.（略）辦理企業(yè)信息登記，未辦理企業(yè)信息登記的投標申請將不予受理。（略）網(wǎng)（（略））服務(wù)指南欄目。
4.招標文件的獲?。?span id="gsiwcwkkoc" class="open_quick_reg">（略）
4.2每套招標文件售價500元,售后不退。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜5.1招標人：（略）
5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年10月30日9時00分。投標人應(yīng)于2024年10月30日8（略）。
5.3逾期送達的、未送達指定地點：（略）
6.發(fā)布公告的（略）、（略）網(wǎng)站及“粵采易”（略）網(wǎng)上公布，如公告詳細內(nèi)容不一致者，（略）公告為準。
1單位：（略）
3
在規(guī)定的投標登記期間，如某個標段投標登記并購買招標文件的投標人不足3家時，招標人：（略）
7.聯(lián)系方式：（略）
招標公告附件：附件1：資格審查條件附錄1、2、3、4附件2：（略）站媒介上下載。
招標人：（略）
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附件1
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
企業(yè)資質(zhì)等級要求
1、具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位：（略）
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低條件）
企業(yè)資質(zhì)等級要求
近5年內(nèi)成功完成過1個合同金額100（略）項目防洪評價專項工作。
注：1、近五年是指2019年8月1日至遞交投標文件截止日期。業(yè)績計算時間以在此期獲得行業(yè)主管部門批復(fù)為準。
2、業(yè)績證明材料須附合同協(xié)議書、防洪評價批復(fù)文件以證明業(yè)績完成情況；如上述材料不能清晰反映，投標人還需提供發(fā)包人或行業(yè)主管部門證明材料?！俺晒ν瓿伞笔侵阜篮樵u價工作已獨立完成并取得行業(yè)主管部門的批復(fù)。
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附錄3資格審查條件（信譽最低條件）
信譽要求
1、沒有正受到責令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰或財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；2、投標人、投標人法定代表人、擬委任的項目負責人近3年內(nèi)沒有因行賄犯罪而被人民法院判決、裁定生效的行為。3、在“信用中國”網(wǎng)站（（略）.cn）未被列入失信被執(zhí)行人名單的，（略）（（略）.cn）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。
注：近3年指2021年8月1日至投標文件提交之日止。
附錄4資格審查條件（人員最低要求）
人員數(shù)量資格要求
項目負責人1高級工程師及以上職稱，近5年至少擔任過1（略）項目防洪評價的負責人。
其他人員6工程師及以上職稱，（略）防洪評價專項論證工作3年以上。
注：1、以上為本項目主要人員最低要求，投標人在編制投標文件時僅需要提供項目負責人有關(guān)資料，其他人員須按投標文件格式投標函要求作出承諾，中標人在進場前向招標人：（略）
3、所報人員如需更換，更換的人員資格和資歷應(yīng)不低于原來的人選，且須報發(fā)包人同意后方能進行更換。
4、（略）防洪評價項目負責人業(yè)績證明材料的復(fù)印件，該證明材料可以是已完成的防洪評價報告簽名扉頁，或發(fā)包人開具的證明或上級行業(yè)主管部門開具的證明材料。5、合同履行期間中標人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人要求和項目實際進展情況增加人員以滿足技術(shù)咨詢服務(wù)需要，并不因此增加費用。
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附件2
評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表：
（略）條款名稱：（略）
1評標辦法綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）評標價低的投標人優(yōu)先；（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；（3）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。
2.2第一個信封資格審查（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位：（略）
2.3第一個信封初步審查投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱：（略）
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（略）條款名稱：（略）
（10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不同的支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（11）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第（略）項規(guī)定。
2.5第一個信封詳細評審評審因素評分值投標文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）：投標人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績35分投標人的人員20分研究方法、工作計劃和質(zhì)量管理措施35分
2.7第二個信封初步評審（1）第二信封（報價文件）按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱：（略）
2.9第二個信封澄清第二信封澄清過程中，發(fā)生以下任一情形的，作廢標處理：（1）投標人拒絕確認算術(shù)性修正后的報價；（2）修正后的最終投標報價超過最高投標限價（如有）
2.10第二個信封詳細評審評審因素評分值（3）投標文件第二信封（報價文件）：D.投標價10分
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（略）條款名稱：（略）
2.12評標結(jié)果推薦的中標候選人的人數(shù)為2名
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續(xù)上表
評審因素與評分值評分標準
（略）評審因素評審因素權(quán)重分值各評審因素細分項分值
A業(yè)績要求35分1、近5年內(nèi)完成過1個合同金額在100（略）項目防洪評價專項工作的，得21分；2、在滿足業(yè)績資格審查條件（業(yè)績最低要求）的基礎(chǔ)上，每增加一個合同金額在100（略）項目防洪評價業(yè)績加3.5分，本項最多加14分。
B主要人員20分項目負責人任職資格與業(yè)績20分投標人滿足資格審查條件的，得20分。
C研究方法、工作計劃和質(zhì)量管理措施35（略）的理解和工作內(nèi)容重點、難點的理解。15（略）清晰情況及對專項報告重點、難點的理解程度得9~15分。
針對本項目防洪評價特點，提出進度目標、質(zhì)量目標及其保證措施。10分根據(jù)進度目標、質(zhì)量目標的設(shè)置合理可行程度及其保證措施到位情況得6～10分。
對報告編制、報送、跟蹤審批等伴隨服務(wù)的理解；以及對后續(xù)服務(wù)的周期、深度及合理性的承諾。10分根據(jù)對報告編制、報送、跟蹤審批等伴隨服務(wù)的理解程度及服務(wù)周期等承諾情況得6～10分。
D評標價10分1、評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人：（略）
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評審因素與評分值評分標準
（略）評審因素評審因素權(quán)重分值各評審因素細分項分值
不少于31個球，一次搖取3個球（搖出的珠不放回），搖出的3個球?qū)?yīng)的下浮率的算術(shù)平均值即為本次招標的下浮率。②招標人：（略）
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續(xù)上表
需要補充的其他內(nèi)容：
（略）補充或修改的內(nèi)容
（略）條款細化如下：投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。評分因素（評標價除外）及其各評審因素細分項的得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，評分低于權(quán)重分值60%的，評標委員會成員應(yīng)當在評標報告中作出說明。計算投標人研究方法、工作計劃和質(zhì)量管理措施得分時：評標委員會人數(shù)為9人時，計算投標人研究方法、工作計劃和質(zhì)量管理措施得分時:首先在評委評分中，采用取消同一評委對同一標段各投標人評分總分的差值最大的1名評委評分分值（若有2名或以上評委評分總分差值最大值相等時，則取消其中1名評委的所有評分，具體辦法如下），再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算其算術(shù)平均值的和為投標人的最終得分，平均值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。取消其中1名評委所有評分的辦法（依次按照以下流程）：（1）對比上述出現(xiàn)評分總分差值最大值相等的評委的次分差值（次分差值＝某一評委評分總分的最高分－該評委評分總分的次低分），取消次分差值最大的評委所有評分；（2）如次分差值仍相同，則按隨機抽取的方式：（略）
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（略）條款末增加以下內(nèi)容：通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標人在3個及以上的，招標人：（略）
2.13增加2.13款，內(nèi)容如下：2.13否決投標條款1.單位：（略）
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評標方法、組織1.1評標方法本次評標采用雙信封綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2條規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人：（略）
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評標工作按以下程序進行：（略）第一信封資格審查；第一信封初步評審；第一信封澄清（如果需要）；第一信封詳細評審。
（略）第二信封初步評審；第二信封算術(shù)性修正；第二信封澄清（如果需要）；第二信封詳細評審。
（略）綜合評價，推薦中標候選人；（略）編寫評標報告。
2.2第一信封資格審查評標委員會首先對投標人提交的資格審查表進行審查，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過資格審查的標準見“評標辦法前附表”。
2.3第一信封初步評審評標委員會對通過資格審查的投標文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）進行初步評審，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。
2.4第一信封澄清在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式：（略）
2.5第一信封詳細評審評標委員會只對通過初步評審的投標文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）進行詳細評審。評標委員會按“評標辦法前附表”規(guī)定的評標因素和評分值進行評分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
第一信封的綜合得分為評標委員會各成員對各評審因素的評分值的算術(shù)平均值之和（計算單個標段投標人技術(shù)得分時，當評標委員會人數(shù)為不少于9人以上單數(shù)的，須先去掉1位分差值（即同一評委對該標段各個投標人技術(shù)評分的總分差值）最大的評委評分，再去掉各評分因素中1個最高分值和1個最低分值；
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評標委員會人數(shù)為7人的，直接去掉各評分因素中1個最高分值和1個最低分值；評標委員會人數(shù)為5人的，各評標委員打分的算術(shù)平均值即為投標人的最終技術(shù)得分），平均值計算保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。
2.6第二信封開標第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人：（略）
2.7第二信封初步評審評標委員會對通過投標文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評審的投標文件第二信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。通過初步評審的標準見“評標辦法前附表”。
2.8第二信封算術(shù)性修正評標委員會對通過投標文件第二信封（報價文件）初步評審的投標人的投標報價進行校核，并對其中的算術(shù)性錯誤予以修正。修正的原則如下：（1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調(diào)整單價；（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以總價不變的前提下，修正各子目合價。
2.9第二信封澄清（如果需要）算術(shù)性修正后的報價如果與投標人原報價不同，評標時將書面通知投標人進行澄清，投標人應(yīng)確認算術(shù)性修正后的報價；如投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，作廢標處理，同時沒收其投標擔保。在按本辦法規(guī)定計算投標人的評標價得分時，直接采用開標時公布的各投標人的投標價。修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與投標價得分的計算。
2.10第二信封詳細評審計算所有通過第二信封（報價文件）初步評審以及算術(shù)性修正后的投標人的投標價得分。投標價得分的計算方法見“評標辦法前附表”。
2.11評標排序評標委員會成員應(yīng)當按照評標辦法的規(guī)定，獨立評分并署名。各投標人的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序、評標委員會對投標人進行排名。如最終得分相同時，則按評標辦法前附表的有關(guān)規(guī)定確定中標候選人。
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2.12評標結(jié)果評標委員會應(yīng)當在評標工作完成后，按“評標辦法前附表”規(guī)定的人數(shù)推薦中標候選人并向招標人：（略）
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